严厉文
我国现行的养老保险制度存在明显的局限性。一方面，我国现行的养老保险制度仅以城镇企业职工为主要保障对象，而广大农村老人和部分城镇老人被排斥在社会养老保险体系之外，家庭养老和社会救助仍然是他们晚年生活的主要依靠。目前，我国参加养老保险的农民仅占农村总人口的9．6％左右。如此低的覆盖率使得现行养老保险制度的养老保障功能明显不能满足巨大的社会需求。 农村社会保障制度得以顺利实施的关键是养老金的筹集。目前，农村养老金应以个人缴费为主，但应适当增加通过各种途径筹集的集体资金的比例。国家应加大对农村老年事业的投入，特别是农村养老设施（乡镇、敬老院、养老院）的投入，吸引社会各方面力量的广泛参与。 （《中国信息报》2000．6．2）
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